一名年轻的检察官很近在司法办案中遇到这样一个困惑:他在审查一起简单的交通肇事案件时发现,判断涉案司机是否有醉驾嫌疑的公共安全行业推荐检验标准,竟然有两个,而且都有效。
标准是检验的依据,不仅关系到检验人员的判断,更关系到执法司法的公正。从理论上讲,标准体系应该像法律体系一样,层级严明,效力明确。诸如:*标准应该是很低标准,是不可逾越的红线。行业标准和地方标准只能等于或严于*标准。执法司法作出裁决时,必须优先适用*标准。对于*标准来说,后制定的当然应优先使用,黑龙江很好癫痫病专业医院特别条款要优先使用,等等。过去常说一山不容二虎,作为对全国有规范效力的标准,也应该如此。
但。在其他领域,标准打架的现象同样存在。
标准体系混乱的现象,原因很多。比如,存在管理职能交叉的领域,就会出现二龙治水甚至多龙治水的问题;某个地方发展怎样治疗小儿癫痫得快,地方标准就可能先于*标准出台。这就会造成*标准严于地方标准或者行业标准的问题。
伴随发展产生的标准体系冲突,如果不加清理,就会成为进一步发展的阻力,甚至成为破坏因素。如果对同一种情形有不同的检验评判标准,就会让人无所适从。如果不同的执法司法人员对同一情形可以依据不同的标准作出判断,就会产生同案不同罚、同案不同判的结果。标准的不统一,与法制的不统一一样,必然会损害司法的公正和治疗癫痫病*医院法治的*。
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对标准体系进行一次集中清理,是时候了。(郑博超)