餐饮业“潜规则”损害消费者权益

本报讯（记者何春中 通讯员常亮 黄兆峰）在目前的北京餐饮市场，供应商通过与餐饮企业签订进店条款，限制餐饮企业销售其他供应商的商品，已经成为一条“潜规则”。通过一起案件的审理，北京市东城区人民法院表示，这种不正当竞争行为违反了我国《零售商供应商公平交易管理办法》的规定，影响了正常的市场经济秩序和消费者的合法权益。3月14日,在该案宣判的同时，法院向北京市工商行政管理局发出司法建议书，督促其尽快查处此类行为。

这起案件的原告北京碧盛伟业商贸中心（下称商贸中心）与被告北京万龙洲饮食有限责任公司（下称万龙洲公司）于2006年1月25日签订了一份买卖合同。合同约定，商贸中心向万龙洲公司提供“天山雪”牌系列乳制品，在万龙洲公司的经营场所（四惠桥店）内专销，万龙洲公司不得销售其他奶制品、果乳饮料和活性乳酸菌产品，有效期从2006年2月1日至 2007年1月31日。

合同签订后，商贸中心支付给万龙洲公司销售支持费3万元，并于2006年2月27日开始，向万龙洲公司陆续供货。2007年1月20日，万龙洲公司开始在四惠桥店销售“完达山”牌系列奶制品。原告于2007年1月29日以被告违约为由，诉至东城区人民法院。

法院经审理认为，被告万龙洲公司的行为已构成违约，应退还原告提供的销售支持费。但在此案的审理过程中，法院发现，这一合同约定违反了我国《零售商供应商公平交易管理办法》中关于“限制零售商销售其他供应商的商品的行为属于妨碍公平竞争的行为”的规定，影响了正常的市场经济秩序和消费者的合法权益。为此，东城区法院在案件宣判的同时，向北京市工商行政管理局发出司法建议书，请工商局依照法律法规及《零售商供应商公平交易管理办法》的规定及时进行查处，并将查处结果函复法院。