2015年，全国高校应届毕业生总量将达到*的749万左右，毕业人数再创新高，就业创业工作任务十分艰巨。12月10日，教育部发布通知，提出高校要哈尔滨中亚癫痫病医院在那建立弹性学制，允许在校学生休学创业。(12月11日《京华时报》)

以学分制为基础，推进弹性学制，是世界各国促进大学生创业就业的普遍做法。为此，我国《普通高等学校学生管理规定》也将学生在校很长年限、休学次数和期限的决定权下放“由学校规定”，不少高校都提出并进行了学分制、弹性学制的尝试。然而，或受制于思想解放不够，或受制于高校的自主办学权有限，“弹性学制”并没有在实践中有效推广。大多数高校规定休学时间“累计不得超过两年”，使得&ld癫痫患者饮食注意事项quo;弹性”非常有限。而且高校普遍实行“年级”管理，一学年修不到一定学分数，就面临着“降级”或者“学业性退学”处理，加上高校课程设置与开设时间的问题，使得学生基本上没有什么自主选择的“弹性”空间。

而从创业的规律来看，一家企业从创办、理顺到稳定，至少需要3到5年的时间。正是因为目前我国高校的“弹性学制”与创业的规律还没完全对接，所以大多数学生只能无奈选择“毕业后再创业”；一部分学生无奈地选择“在校创业”，但鱼和熊掌难以兼得，甚至导致学业、创业“双输”；少数学生坚持创业，但很后往往只能以“结业”或“肄业”结束自己的大学生活，给人生留下大的遗憾。

一些国外大学的&l郑州很好的癫痫病医院dquo;弹性学制”之所以名副其实，是因为实行了“完全学分制”。“完全学分制”的内容有三：一是高校主要责任是教育教学，学校不对学生在休学或保留学籍期间发生的行为负责，即使是在注册修学分期间发生的行为，也主要以司法为基础途径解决，这让高校可以轻装上阵。我国高校则对学生的行为承担了无限连带责任，学校避免风险过大拉长，自然不愿意将“弹性学制”的“弹性”尽量放大。

其二，国外高校基本上是基于学分基础上的收费制度，学校根据学生注册的学分数收取学费，奖学金的发放也是依据学生取得的学分，因而也就没有年级、班级的管理概念，学生管理服务也以统一的模式专业化提供。我国大多数高校是以学年或者学期为单位收费，学生基于经济成本不愿过于“弹性”；学生管理服务也基本上都是“学校—学院—年级”的三级体制，学校基于管理方便也不愿学生过于“弹性”。

其三，国外高校的“弹性学制”课程设置灵活，往往无统一的人才培养方案，由学生选择学习方案进行学习，还可以变换专业，以满足个性化需求。学生的学分由主修课、普通教育课程与自由选修课的学分组成，大约各占1/3的比例。课程的开设根据教师新的科研成果或人才市场需求不断调整，以让学生掌握很新的科研成果，或学到紧缺的专业知识。而我国高校的学生能否取得学位，不仅看总学分，还要对照看课程。人才培养方案中必修课占的比重过大，有的甚至超过60%，这就使学生的自由度大减。

由此可见，高校要建立真正的弹性学制，绝不是一纸通知就能解决的，如果不以“完全学分制”为前提进行改革，“弹性学制”就仍将停留在概念上。要落实“完全学分制”，需要的也不仅仅是高校的改革，更需要在法律上彻底厘清学校与学生各自的权利与义务，进一步落实和扩大高校的办学自主权，建立新的质量评价体系老人得了癫痫病怎么回事鼓励高校办出个性和特色。郭文婧