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作为全国智慧城市试点、首批小微企业创业创新基地示范城市，近年来哈尔滨把创新驱动当作经济转型、后发争先的核心，通过政府搭台、市校联姻、改善发展环境等方式，变自身科技创新优势为发展动能，加速产业结构从制造向智造转型。

创新引领老工业基地产业升级

12月的哈尔滨天寒地冻，但在哈尔滨电气动力装备有限责任公司车间里，数台出口巴基斯坦卡拉奇核电站的1000MW轴封主泵机组正在加北京治疗癫痫病很好的医院在哪里紧赶制。公司总经理仲维滨说治疗癫痫哪里很好，卡拉奇核电站属于我国自主三代核电技术华龙一号工程，这批泵组将于2017年交付。

在哈尔滨锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂等当地骨干企业，面对传统产业发展压力增大、新兴产业正在培育的转型期，不少企业以技术和创新引领，闯出了广阔天地。

占据国内1/3电站锅炉市场的哈尔滨锅炉厂，是老牌国企创新求变的代表。围绕*推进清洁能源要求，哈锅在超低排放、二次再热节能领域走在世界前沿，多次获*科学技术进步奖，产品成为绿色煤电标杆。今年以来，哈锅销量、利润均同比增长约10%，订单已排到2018年。

由机器人、新材料领衔的新兴产业正在加速发展。在投资1亿元成立的哈工大机器人集团，一款喷涂自动化机器人设备正在运行。通过模仿成熟工人喷涂流程，它将喷涂质量提升40%。集团副总裁蔡德章说，依靠先进的机器人研发平台，集团成立1年半就吸引博士、硕士300余人，人才流动出现了南雁北飞。

市校联姻释放大学院所创新潜力

哈尔滨拥有高等院校49所，科研机构500余个，科技实力居全国前列。科技优势如何变为发展优势?哈尔滨市科技局局长李志杰给出答案：瞄准科技资源富集的大学院所精准发力，与哈尔滨工业大学、东北农业大学等院校进行长效合作，搭建各类研发、创业平台。

2012年，哈尔滨市科技局首先在哈尔滨工业大学试点，每年投入1000万元支持创新转化，目前与其他院校合作已全面展开。

市校联姻模式下，哈尔滨提供各种服务、资金支持，使高校团队在注册公司后仍可把精力放在研发上。近两年，仅哈尔滨工业大学就有30多个创新项目由教师转化实现创业。

过去一些社会资本担心风险，对不少创新项目初期转化有顾虑。蔡德章说，市校合作后，政府强化示范作用，机器人集团即由政府出资、推动高校创新落地。待项目转化收效，社会资本自然会跟进来，形成倍数效应，带动共同创业。

通过大范围市校联姻，高校毕业生因获得发展平台而选择留在当地，同时也引导和鼓励一批科技人员主动创新创业甘肃专业治癫痫的医院在哪里。2015年，哈尔滨新增科技型企业856户，其中新增销售收

入超过500万元的企业占到1/5。

改善软环境营造创新好生态

有位大学教授对注册企业、转化科技成果时曾遭遇的一件事记忆深刻：办手续时要哪些材料不一次性告诉你，跑一次说一些，整个注册办下来花了20多天。这种情况现在少了。他说，有时夹个公文包就能把事办妥。

这些变化得益于2014年以来哈尔滨开展的优化审批事项流程和权力流程图。市本级355个事项细化为699个，办事路径更明确，梳理出权力运行流程和一次性告知单，极大压缩了时限。

哈尔滨市行政服务中心副主任王军说，哈尔滨把服务企业的行政权力对应落实责任，对不履行或不正确履行职责设定追责情形。2015年有1311名不作为、慢作为公职人员因此被行政问责。目前，全市39个政府部门全部完成权责清单，政府事权大幅精简52.5%。

哈尔滨市人社局人才工作处处长杜忠家说，大处室改革后，原来的人才流动开发处、外国医生工作处等4个处合并为一个人才工作处，企业办事走廊缩短。

发展环境好了，对留企留人就有吸引力了。留法归来的布衣佰软件技术有限公司CEO潘聪说，他已说服几位在欧美的大学教北京治癫痫病很好的医院授，将归国一起研究衣服、鞋子的数字化智能制造和转化。